דילוג לתוכן הראשי
יצירת קשר
דלג לתשובה

Approach · https://approach-agency.com/answers/stakeholders-influence-licence-to-operate-guide/

בעלי עניין, השפעה ולגיטימציה לפעול: איך הנהלה ממפה כוח, בונה תמיכה ושומרת על היכולת לבצע אסטרטגיה

מדריך למנכ"לים, Strategy, Corporate/Public Affairs, Transformation ומובילי מהלכים אסטרטגיים שרוצים להבין מי יכול לקדם או לעצור מהלך, לזהות אינטרסים ותלויות, לבנות קואליציות תמיכה ולנהל לגיטימציה לפעול כסיכון עסקי ולא רק כנושא תקשורתי.

יפעת קידרמנכ"לית Approachפורסם 14-18 דק׳ קריאה

בקצרה

אסטרטגיה אינה מתבצעת בתוך חדר הנהלה. היא מתבצעת בתוך מערכת של אנשים וגופים שמושפעים מהחלטות הארגון ויכולים, בדרכים שונות, להשפיע על היכולת שלו לפעול. עובדים, לקוחות, משקיעים, שותפים, רגולטורים, ספקים, קהילות, מנהלים, גופים מקצועיים ומובילי דעת קהל יכולים לחזק מהלך, לעכב אותו, לשנות את תנאיו או להפוך אותו לבלתי אפשרי גם כאשר ההיגיון העסקי שלו נראה מצוין על הנייר.

תוכן עניינים15 פרקים
  1. מפת בעלי עניין מתחילה בהחלטה, לא ברשימת שמות
  2. ארבעה ממדים שכדאי לבחון בכל בעל עניין
  3. להבין אינטרס לפני שמנסים לשנות עמדה
  4. השפעה אינה רק שכנוע
  5. קואליציה נבנית לפני ההכרזה
  6. מי משפיע על מי
  7. לעבוד עם חוסמים בלי לתת להם זכות וטו
  8. Licence to Operate: הלגיטימציה לפעול היא נכס אסטרטגי
  9. סימנים מוקדמים לשחיקה בלגיטימציה
  10. ממשל הבטחות: אמון נשחק גם מהבטחות קטנות
  11. איך מביאים את קול בעלי העניין לתוך דיוני הנהלה ובורד
  12. דוגמה מהחיים: מהלך נכון שנתקע במערכת ההשפעה
  13. תיעדוף כאשר הציפיות באמת סותרות
  14. איך הופכים את העבודה עם בעלי עניין לשגרת הנהלה
  15. מיפוי תרחישים של בעלי עניין
  16. שורה תחתונה
  17. שאלות נפוצות

לכן ניהול בעלי עניין אינו רשימת קהלים ומסרים. הוא חלק ממערכת קבלת ההחלטות. הנהלה צריכה להבין מי תלוי במי, מי מחזיק בסמכות פורמלית, מי מחזיק בהשפעה לא פורמלית, מי נושא במחיר של המהלך, אילו ציפיות קיימות, מה עשוי לשנות עמדה ומהם הסימנים המוקדמים לכך שהתמיכה או הלגיטימציה מתחילות להישחק.

לגיטימציה לפעול, או Licence to Operate, היא שכבה רחבה יותר. לא מדובר רק ברישיון רגולטורי או משפטי. מדובר במרחב הפעולה שהסביבה מאפשרת לארגון בפועל. חברה יכולה לעמוד בדרישות החוק ובכל זאת להיתקל בהתנגדות של עובדים, לקוחות, קהילה או שותפים שמקשה עליה לבצע את האסטרטגיה. במקרים אחרים, יחסי אמון חזקים מאפשרים לארגון לעבור שינוי מורכב גם כאשר חלק מבעלי העניין אינם מסכימים עם כל החלטה.

מבחינת הנהלה, המטרה אינה לגרום לכולם להיות מרוצים. היא להבין את מערכת ההשפעה מספיק טוב כדי לקבל החלטות מודעות, לזהות סיכונים מוקדם ולבנות תמיכה במקום שבו היא תנאי לביצוע.

מפת בעלי עניין מתחילה בהחלטה, לא ברשימת שמות

אין לארגון “מפת בעלי עניין” אחת שמתאימה לכל מצב. אותה חברה יכולה לפגוש מערכת שונה לחלוטין כאשר היא נכנסת לשוק חדש, משנה מבנה ארגוני, משיקה מוצר, סוגרת פעילות, מנהלת משבר או מבקשת אישור רגולטורי.

לכן המיפוי מתחיל בהגדרת המהלך. מה אנחנו מנסים לעשות? איזו תוצאה נדרשת? מי מושפע מההחלטה? מי מחזיק משאב, סמכות, ידע או לגיטימציה שאנחנו צריכים? מי יכול לעכב? מי יכול לחזק? מי עשוי להפוך לבעל עניין חשוב יותר כאשר המהלך מתקדם?

ההבחנה האחרונה חשובה. הנהלות נוטות לראות היטב את מי שכבר נמצא סביב השולחן. Blind Spot נוצר לעיתים דווקא סביב קבוצה שאינה חזקה היום אבל יכולה לקבל כוח בהמשך: עובדים שמתחילים להתארגן, קהילה שמתחברת לגורם ציבורי, מומחה מקצועי שמקבל במה, לקוחות שמזהים בעיה משותפת או רגולטור שנכנס לתחום שהיה עד עכשיו שולי.

מיפוי טוב אינו מתאר רק את המערכת הנוכחית. הוא צריך לשאול כיצד המערכת יכולה להשתנות אם האסטרטגיה מצליחה, אם השוק משתנה או אם נוצרת התנגדות. כניסה לטכנולוגיה חדשה יכולה להכניס לתמונה רגולטורים שלא היו רלוונטיים בעבר. צמיחה לשוק חדש יכולה להפוך קהילה מקומית או שותף הפצה לבעלי עניין קריטיים. שינוי במודל העסקי יכול ליצור קבוצות לקוחות חדשות ולשנות את הכוח של קיימות.

לכן בתכנון אסטרטגי כדאי לבצע גם Future Stakeholder Mapping. מי עשוי לקבל יותר כוח? מי עלול להיפגע מהצלחה שלנו? מי יידרש לאשר שלב הבא? איזה בעל עניין חדש יכול להופיע אם הנרטיב סביב התחום משתנה? התרגיל הזה אינו נבואה. הוא דרך לצמצם מצב שבו הארגון בונה אסטרטגיה על מערכת יחסים של היום ומגלה מאוחר שהמערכת השתנתה.

טיפ מקצועי: מפו גם מי מושפע, לא רק מי יכול לעצור

מפת כוח בלבד עלולה לפספס בעלי עניין שאין להם כרגע יכולת וטו אך הם נושאים חלק משמעותי מהמחיר של ההחלטה. כאשר קבוצה מושפעת מאוד ואינה מקבלת מקום בתהליך, הסיכון אינו רק ערכי. עם הזמן היא יכולה לצבור כוח דרך תקשורת, משפט, קהילה, פוליטיקה או קואליציה עם קבוצות אחרות.

ארבעה ממדים שכדאי לבחון בכל בעל עניין

Power/Interest הוא מודל שימושי, אבל עבור הנהלה הוא לעיתים פשטני מדי. כדאי להוסיף לפחות ארבעה ממדים.

כוח: מה בעל העניין מסוגל לעשות בפועל. לא רק סמכות פורמלית, אלא יכולת לעכב, להשפיע, לגייס אחרים, לשנות החלטה או להעלות את המחיר של המהלך.

תלות: עד כמה הארגון תלוי בו ועד כמה הוא תלוי בארגון. ספק יחיד, עובד עם ידע ייחודי, שותף הפצה מרכזי או רגולטור יכולים להחזיק כוח שנובע מתלות גם ללא סמכות ישירה. לגיטימציה: עד כמה הקול של בעל העניין נתפס כלגיטימי בעיני אחרים. קבוצה קטנה יכולה להיות בעלת השפעה גדולה אם היא נתפסת כמייצגת עניין ציבורי, מקצועי או מוסרי חשוב.

דחיפות: כמה מהר בעל העניין יכול להפוך לבעיה או להזדמנות. קבוצה בעלת כוח בינוני יכולה לקבל עדיפות גבוהה אם חלון הפעולה קצר. כאשר מחברים את הממדים האלה מתקבלת תמונה שימושית יותר. היא מונעת מצב שבו הארגון נותן תשומת לב רק למי שיש לו תואר בכיר או כוח משפטי ברור.

להבין אינטרס לפני שמנסים לשנות עמדה

“בעד” ו”נגד” הם תיאורים של עמדה. הם אינם הסבר. כדי להבין כיצד לעבוד עם בעל עניין צריך לזהות מה עומד מאחוריה. מה הוא מנסה לשמור? מה הוא חושש לאבד? מה הוא מגדיר כהצלחה? איזה סיכון חשוב לו? באיזה מידע הוא מאמין? מי משפיע עליו? מה ייחשב מבחינתו הוכחה שהמהלך בטוח, הוגן או כדאי?

לדוגמה, מנהל בכיר שמתנגד לשינוי יכול להיראות כמי שמגן על טריטוריה. ייתכן שזה נכון. אבל ייתכן גם שהוא חושש שהמבנה החדש יפגע באחריות שעליה הוא נמדד בלי לתת לו סמכות מתאימה. שתי הסיבות ייראו מבחוץ כהתנגדות, אך הן דורשות תגובה שונה לחלוטין. אותו עיקרון נכון מול לקוח, רגולטור או קהילה. ניסיון לשכנע לפני שהאינטרס הובן עלול להפוך את הדיון לוויכוח על מסרים במקום על הבעיה האמיתית.

השפעה אינה רק שכנוע

לא כל בעל עניין משנה עמדה בגלל עוד מידע. לפעמים הבעיה היא אי-הבנה, ואז הסבר טוב יכול לעזור. לפעמים יש אינטרס ממשי שנפגע, ואז נדרש שינוי בעיצוב המהלך, פיצוי, חלוקת סיכון אחרת או עסקת חליפין. ובמצבים אחרים הארגון מחזיק במנדט ברור וצריך להכריע גם כאשר לא כולם מסכימים. אפשר לחשוב על שלושה מנגנונים מרכזיים. הראשון הוא שכנוע, כאשר הפער נובע בעיקר ממידע, פרשנות או אמון. השני הוא משא ומתן, כאשר קיימים אינטרסים שונים שאפשר ליישב או לאזן. השלישי הוא סמכות, כאשר ההחלטה חייבת להתקבל וקיימת זכות ברורה להכריע.

הטעות היא להשתמש במנגנון הלא נכון. לנסות “להסביר יותר” לבעל עניין שמפסיד משאב מהותי לא יפתור את הבעיה. להשתמש בסמכות במקום שבו נדרש אמון יכול לסגור את ההחלטה בטווח הקצר וליצור התנגדות בביצוע.

קואליציה נבנית לפני ההכרזה

מהלכים רגישים נוטים להיות קלים יותר לביצוע כאשר ההנהלה מבינה מראש מי צריך להיות מוכן לתמוך בהם, מי צריך לקבל הסבר מוקדם ומי יכול לשפר את התכנון לפני שהמהלך נעשה פומבי. בניית קואליציה אינה “לסגור קולות” מאחורי הקלעים. היא דרך לבדוק את המערכת. שיחה מוקדמת עם בעלי עניין מרכזיים יכולה לחשוף בעיה בתכנון, התנגדות שלא נלקחה בחשבון, מידע שחסר להנהלה או דרך טובה יותר למסגר את ההחלטה.

כדאי גם להבחין בין תמיכה מילולית למחויבות. אדם יכול לומר שהוא תומך במהלך ולהיעלם ברגע שבו נדרש ממנו להקצות משאב, להגן על ההחלטה מול היחידה שלו או לקחת סיכון. לכן צריך לשאול לא רק “מה העמדה שלו”, אלא “מה הוא מוכן לעשות”. מחויבות נראית בהתנהגות: הקצאת זמן או תקציב, השתתפות פעילה, הגנה על ההחלטה מול אחרים, שינוי סדרי עדיפויות או לקיחת אחריות. אלה סימנים חזקים יותר מהנהון בחדר.

מי משפיע על מי

מפות בעלי עניין מסורתיות מציגות כל קבוצה בנפרד, אבל השפעה עוברת דרך רשת. מנכ”ל יכול להיות בעל הסמכות הפורמלית, אך מנהל ותיק עשוי להיות מי שהעובדים באמת מקשיבים לו. רגולטור יכול להיות מושפע מגוף מקצועי. קהילה יכולה להקשיב למנהיג מקומי יותר מאשר להודעה רשמית של החברה. לכן כדאי לזהות מתווכים וקולות אמינים. מי מחובר לכמה קבוצות? מי נתפס כעצמאי? מי יכול להסביר את המהלך בשפה של הקהל? מי מסוגל להביא מידע בחזרה להנהלה ולא רק להעביר מסר החוצה?

גורם כזה אינו “ערוץ תקשורת” בלבד. הוא יכול להיות חלק ממערכת המודיעין של הארגון. לעיתים דווקא השיחה שלו עם בעלי עניין חושפת שינוי בתפיסה לפני שהוא ניכר בנתונים רשמיים.

לעבוד עם חוסמים בלי לתת להם זכות וטו

בעל עניין משמעותי שמתנגד למהלך צריך לקבל תשומת לב, אבל תשומת לב אינה שווה זכות וטו. הנהלה יכולה לעבוד לפי רצף פשוט: להבין את האינטרס, לבדוק אם ההתנגדות חושפת בעיה אמיתית, להעריך את הלגיטימציה והכוח של בעל העניין, לשנות את התכנון כאשר יש לכך הצדקה, להציע מנגנון לצמצום הסיכון, ולהבהיר בסוף מי מחזיק בהחלטה.

הבהירות הזאת חשובה במיוחד בתוך ארגונים. תהליך שיתוף שאינו מגדיר מראש מי מחליט עלול לייצר ציפייה שכל התנגדות חייבת להיפתר בהסכמה. כאשר ההחלטה מתקבלת בכל זאת, אנשים מרגישים שהשתתפו בתהליך מדומה. לעומת זאת, אם ההנהלה אומרת מראש “אנחנו רוצים להבין את ההשלכות לפני שנחליט, אך האחריות להכרעה נשארת בפורום X”, אפשר להקשיב באמת בלי ליצור הבטחה שלא ניתן לקיים.

ניהול בעלי עניין יכול להפוך בקלות לשפה של “איך לגרום להם להסכים”. זו מסגרת בעייתית גם ערכית וגם אסטרטגית. כאשר ארגון מזמין בעלי עניין להשתתף, הוא צריך להיות ברור לגבי גבולות ההשפעה שלהם. אם ההחלטה כבר התקבלה, לא נכון להציג את התהליך כאילו הכול פתוח. אם יש אפשרויות אמיתיות לשינוי, צריך לומר מהן. אם קבוצה אינה מחזיקה בזכות וטו, אין צורך להבטיח קונצנזוס.

מצג שווא של שיתוף פוגע באמון משום שהוא מלמד את בעלי העניין שהארגון משתמש בהקשבה ככלי טקטי. אותו עיקרון נכון למתווכים וקולות אמינים. שימוש באדם שנתפס עצמאי כדי להעביר מסר שאינו באמת שלו יכול לפגוע גם בו וגם בארגון. קואליציה חזקה בנויה על התאמה אמיתית של אינטרסים, לא על תחפושת של עצמאות.

Licence to Operate: הלגיטימציה לפעול היא נכס אסטרטגי

היכולת של ארגון לפעול אינה נשענת רק על חוק, חוזה או היתר. היא נשענת גם על הנכונות של הסביבה לתת לו מרחב פעולה. בענפים מסוימים המושג בולט מאוד, למשל תשתיות, אנרגיה, בריאות או פעילות מפוקחת. אבל העיקרון רחב יותר. חברת טכנולוגיה יכולה לאבד לגיטימציה בקרב עובדים או לקוחות בעקבות שימוש שנוי במחלוקת בנתונים. חברה גלובלית יכולה להיתקל בהתנגדות מקומית. ארגון שעובר שינוי משמעותי יכול לגלות שהעובדים אינם מוכנים עוד לתת להנהלה “קרדיט” לבצע מהלך נוסף אחרי כמה הבטחות שלא התממשו.

לכן כדאי לראות בלגיטימציה משתנה אסטרטגי. היא משפיעה על מהירות, עלות, סיכון ויכולת לבצע. שחיקה בה יכולה להופיע זמן רב לפני שהנזק נכנס לדוח הכספי.

סימנים מוקדמים לשחיקה בלגיטימציה

לגיטימציה כמעט אף פעם אינה נעלמת ברגע אחד. לעיתים יש סימנים: יותר שאלות הגנתיות, פחות נכונות לשתף מידע, ירידה בהשתתפות, קושי לגייס שותפים, דרישה מוגברת להתחייבויות בכתב, שינוי בטון של מנהלים או רגולטורים, הופעה של קואליציות חדשות, או מצב שבו הארגון נדרש שוב ושוב “להסביר את עצמו” גם בנושאים שבעבר התקבלו בקלות.

כל סימן לבדו יכול להיות שולי. הערך נמצא בחיבור. אם כמה קבוצות מתחילות לשאול שאלות דומות, אם שותף מרכזי משנה התנהגות ובמקביל מופיע נרטיב ציבורי חדש, ייתכן שמדובר בדפוס ולא באירוע נקודתי.

לכן מערכת התרעה טובה אינה מחפשת רק משבר. היא מחפשת שינוי במערכת היחסים. מה קורה לנכונות של בעלי עניין לתת לארגון מרחב פעולה? מה מתחיל לדרוש יותר מאמץ, יותר אישורים או יותר הסברים?

ממשל הבטחות: אמון נשחק גם מהבטחות קטנות

ארגונים נוטים להתמקד בהבטחות הגדולות שהם מפרסמים. בפועל, לגיטימציה נשחקת לעיתים דרך הצטברות של התחייבויות קטנות שלא נסגרו.

קהילה קיבלה הבטחה לעדכון שלא הגיע. עובדים שמעו שבכל שלב של השינוי תהיה שקיפות, אבל גילו החלטה בדיעבד. שותף שמע שתהליך מסוים יהיה זמני והוא הפך לקבוע. כל אירוע כזה יכול להיראות קטן, אך יחד הם מלמדים בעלי עניין כיצד לפרש את ההבטחה הבאה.

לכן כדאי לנהל התחייבויות באופן מסודר. מה הובטח, למי, מי אחראי, מתי צריך לעדכן, ומה עושים אם הנסיבות השתנו. לא כל הבטחה חייבת להתקיים בדיוק כפי שנוסחה אם המציאות השתנתה, אבל היא חייבת להיסגר באמצעות הסבר והתייחסות. שתיקה הופכת שינוי נסיבות לשחיקה באמון.

איך מביאים את קול בעלי העניין לתוך דיוני הנהלה ובורד

אין צורך להכניס כל בעל עניין לחדר. צריך להכניס את נקודת המבט שלו לתוך ההחלטה.

אפשר לעשות זאת באמצעות ראיונות, מחקר איכותני, שיחות עם לקוחות, ביקורי שטח, נתוני שירות, פאנלים, קול העובדים, שיחות עם שותפים או ניתוח התנהגות. המטרה אינה לצטט משפט מעניין אלא להבין את ההיגיון: מה בעל העניין רואה, מה הוא מצפה, איזה סיכון הוא מזהה ומה עשוי לשנות את עמדתו.

כאשר כמה קבוצות מחזיקות תפיסות סותרות, ההנהלה אינה צריכה לבחור מיד מי “צודק”. הפער עצמו הוא מידע. הוא יכול להראות שהחלטה מסוימת מייצרת ערך לקבוצה אחת ומחיר לאחרת, או שהארגון מספר סיפור אחד אך בעלי עניין חווים מציאות אחרת. בורד שמקבל רק את תמונת ההנהלה על בעלי העניין עלול לפספס את הסיכון. מצד שני, אין ערך בהצפה של מאות ציטוטים. צריך synthesis שמראה מה השתנה, מה משמעותי להחלטה ואילו הנחות דורשות בדיקה.

דוגמה מהחיים: מהלך נכון שנתקע במערכת ההשפעה

נניח שחברה מחליטה לאחד שתי יחידות כדי לשפר יעילות ולצמצם כפילויות. מבחינה כלכלית ההיגיון ברור. המבנה החדש מאושר, לוחות הזמנים מוכנים וההנהלה בטוחה שהמהלך נכון. אבל המיפוי נעשה בעיקר סביב בעלי תפקידים פורמליים. מנהלי הביניים, שמאבדים חלק מהאוטונומיה שלהם, לא נתפסים כבעלי עניין קריטיים. שותפים חיצוניים מקבלים מידע מאוחר. עובדים שומעים שמדובר ב”ייעול” אך אינם מבינים איך ייראה היום שאחרי.

בתוך שבועות מתחילים סימנים. מנהלים בכירים תומכים בפומבי אך דוחים החלטות. מנהלי ביניים ממשיכים לעבוד לפי המבנה הישן. עובדים מעלים שאלות על קיצוצים שלא תוכננו. שותף מרכזי מבקש הבהרות לפני שהוא מתחייב לשנה הבאה. הבעיה אינה שהאסטרטגיה הכלכלית הייתה שגויה. הבעיה היא שההנהלה לא תכננה את מערכת ההשפעה כחלק מהביצוע.

כאשר ממפים מחדש את המערכת מתברר שלכל קבוצה יש אינטרס אחר: מנהלי הביניים צריכים בהירות על סמכות, עובדים צריכים להבין מה משתנה ומה לא, השותף צריך ודאות על ממשק העבודה, וחברי הנהלה מסוימים צריכים לקחת אחריות על התנהגות היחידות שלהם. ברגע שהעבודה עוברת מ”תקשורת המהלך” לניהול מערכת ההשפעה, אפשר להתחיל להסיר חסמים אמיתיים.

תיעדוף כאשר הציפיות באמת סותרות

יש מצבים שבהם אי אפשר לתת לכל בעלי העניין את מה שהם רוצים. קהילה רוצה פחות פעילות, משקיעים רוצים צמיחה, עובדים רוצים יציבות והנהלה צריכה לשנות מבנה. ניהול בעלי עניין אינו קסם שמעלים trade-offs.

במקרים כאלה חשוב לעבור מעמדות לקריטריונים. מהי החובה המשפטית? מהי ההשפעה על כל קבוצה? אילו זכויות ואחריות קיימות? מהי חשיבות הקבוצה לביצוע האסטרטגיה? עד כמה ההחלטה הפיכה? מהו הסיכון לטווח ארוך? איזה עיקרון אנחנו רוצים ליישם באופן עקבי גם במקרים דומים בעתיד?

הנהלה אינה חייבת להגיע להסכמה רחבה, אבל היא צריכה להיות מסוגלת להסביר את ההחלטה, את השיקולים ואת המחיר. לעיתים אמון נשמר גם כאשר בעל עניין אינו מקבל את התוצאה שרצה, אם הוא מבין שהתהליך היה עקבי, שההשפעה שלו נשקלה ושלא הובטח לו דבר שהארגון לא התכוון לקיים.

איך הופכים את העבודה עם בעלי עניין לשגרת הנהלה

אין צורך לנהל טבלת בעלי עניין בכל ישיבת הנהלה. כן כדאי להכניס את הממד הזה להחלטות שבהן הוא קריטי.

לפני מהלך משמעותי אפשר לשאול: מי צריך לתמוך כדי שנצליח לבצע? מי יכול להיפגע? מי יכול לעצור? מי מחזיק מידע שאנחנו עדיין לא רואים? מה עשוי לשנות עמדה? איזו הבטחה אנחנו נותנים במפורש או במשתמע? איזה סימן יראה לנו שהתמיכה נשחקת?

במהלך הביצוע, המפה צריכה להתעדכן. בעלי עניין משנים עמדה, קואליציות נבנות ומתפרקות, ואנשים שלא היו חשובים בתחילת המהלך יכולים להפוך לקריטיים בהמשך. המפה היא כלי למידה, לא מסמך סטטי. עבור הבורד, כדאי להציג את בעלי העניין כאשר הם מהווים תנאי לביצוע האסטרטגיה או סיכון מהותי. לא רק “מה הסנטימנט”, אלא מהי התלות, מה השתנה, אילו התחייבויות קיימות ומה יכולה להיות ההשפעה העסקית אם היחסים יישחקו.

כאשר בעלי עניין הם תנאי לביצוע, כדאי לעקוב אחריהם באופן שיטתי. לוח הנהלה אינו צריך להיות ארוך. הוא יכול להציג את המהלכים האסטרטגיים המרכזיים ולכל אחד מהם כמה שאלות: מי בעלי העניין הקריטיים, מהי העמדה הנוכחית, מה השתנה מאז הדיון הקודם, אילו התחייבויות פתוחות, מהו הסיכון המרכזי ומהו הסימן שיצדיק הסלמה.

לבורד אפשר להציג פחות פרטים ויותר משמעות: איזו תלות עלולה להגביל את האסטרטגיה, האם הלגיטימציה לפעול משתנה, האם קיימת קבוצה שהכוח שלה גדל, והאם ההנהלה מנהלת את ההתחייבויות והסיכונים באופן עקבי.

המטרה אינה להפוך stakeholder management לבירוקרטיה. היא לוודא שמערכת ההשפעה אינה נעלמת מהדיון בדיוק כאשר היא מתחילה להשתנות.

עשר שאלות לפני מהלך רגיש

  1. מי מושפע מהמהלך ומי יכול להשפיע על היכולת לבצע אותו?
  2. מי מחזיק כוח לא פורמלי שאינו מופיע בתרשים הארגוני או הרגולטורי?
  3. מה כל קבוצה מנסה להגן עליו?
  4. איזה מידע או שינוי יכול לגרום לה לשנות עמדה?
  5. מי יכול להיות מתווך או קול אמין בין קבוצות?
  6. אילו התחייבויות כבר נתנו, גם אם לא נכתבו בחוזה?
  7. איפה אנחנו מבקשים input אמיתי ואיפה ההחלטה כבר סגורה?
  8. מהו הסימן הראשון לכך שהלגיטימציה לפעול נשחקת?
  9. מי עשוי להפוך לבעל עניין קריטי אם המהלך יתקדם או אם תתפתח התנגדות?
  10. מהו המנגנון לעדכון המפה אחרי שההחלטה התקבלה?

השאלות אינן מבטיחות הסכמה. הן עוזרות להנהלה לראות את המערכת שבתוכה ההחלטה תצטרך לחיות.

מיפוי תרחישים של בעלי עניין

כאשר קיימת אי-ודאות גבוהה, אפשר לבנות כמה תרחישים ולבדוק כיצד מפת ההשפעה משתנה בכל אחד מהם. למשל, מה יקרה אם רגולציה תוחמר? אם מתחרה ישנה את השוק? אם המהלך יתפרש ציבורית בצורה שונה מהצפוי? אם עובדים יקבלו את השינוי באופן חיובי אבל לקוחות יתנגדו? אם שותף מרכזי יצא מהמערכת? בכל תרחיש בוחנים מי מקבל כוח, מי מאבד אותו, איזו תלות נחשפת ואילו קואליציות יכולות להיווצר. כך הנהלה אינה מכינה “תוכנית בעלי עניין” אחת, אלא מפת אפשרויות שמאפשרת להגיב מהר יותר כאשר המציאות מתחילה להתפתח.

שורה תחתונה

בעלי עניין אינם שכבה שמטפלים בה אחרי שהאסטרטגיה נקבעה.

הם חלק מהמערכת שבתוכה האסטרטגיה הופכת למציאות. הנהלה שאינה מבינה מי מושפע, מי משפיע, מה כל קבוצה מנסה להשיג ואיך כוח עובר דרך רשתות עלולה לגלות מאוחר שהמהלך הנכון אינו בר ביצוע בתנאים שנוצרו.

ניהול טוב של בעלי עניין אינו ניסיון לרצות את כולם. הוא היכולת לראות את מערכת ההשפעה, לבחור היכן נדרש שיתוף, היכן נדרש משא ומתן, היכן נדרש שכנוע והיכן צריך פשוט להכריע. הוא גם היכולת לזהות מוקדם שחיקה בלגיטימציה לפני שהיא הופכת למשבר שמגביל את מרחב הפעולה.

ב-Approach אנחנו עובדים עם הנהלות על המפגש בין מודיעין, תפיסות, בעלי עניין וקבלת החלטות. המטרה היא לא לבנות עוד מפת קהלים, אלא להבין את מערכת הכוח והאמון שסביב מהלך משמעותי ולתרגם אותה לתהליך שמאפשר להנהלה לפעול מתוך תמונה רחבה יותר.

שאלות נפוצות

מה ההבדל בין ניהול בעלי עניין ליחסי ציבור?

יחסי ציבור עוסקים בין היתר באופן שבו הארגון מתקשר ונראה כלפי חוץ. ניהול בעלי עניין רחב יותר: הוא כולל כוח, אינטרסים, תלות, סמכות, קואליציות, החלטות ויכולת ביצוע. המסר הוא רק חלק מהמערכת.

האם כל בעל עניין צריך להיות מעורב בהחלטה?

לא. יש הבדל בין להקשיב, להתייעץ, לשתף ולהעניק זכות החלטה. הנהלה צריכה להגדיר מראש מהו תפקידו של כל בעל עניין כדי למנוע ציפיות שגויות.

האם Licence to Operate רלוונטי רק לענפים מפוקחים?

לא. בכל מקום שבו אמון, קבלה או שיתוף פעולה של הסביבה משפיעים על היכולת לפעול, קיימת שכבה של לגיטימציה לפעול. היא יכולה להיות ציבורית, רגולטורית, קהילתית, מסחרית או פנימית.

איך יודעים אם תמיכה היא אמיתית?

מחפשים התנהגות. האם בעל העניין מקצה משאב, משנה סדר עדיפויות, מגן על ההחלטה, לוקח אחריות או פועל בהתאם להסכמה. תמיכה שאינה מייצרת פעולה יכולה להיות הסכמה מנומסת בלבד.

מה עושים עם בעל עניין חזק שמתנגד למהלך?

מבינים קודם את האינטרס ואת מקור ההתנגדות, בודקים אם היא חושפת בעיה אמיתית, מצמצמים סיכון כאשר אפשר, ומבהירים מי מחזיק בהחלטה. מעורבות אינה מחייבת הסכמה מלאה.

איך מודדים לגיטימציה לפעול?

אין מדד אחד. בוחנים התנהגות של בעלי עניין, רמת אמון, עלייה בחסמים, זמן אישור, איכות שיתוף הפעולה, שינוי בשיח, דרישות חדשות והיכולת של הארגון לבצע מהלכים בלי להעלות שוב ושוב את מחיר ההסכמה.

כשמהלך תלוי באנשים שאין להנהלה שליטה עליהם

זו הנקודה שבה Stakeholder Map פנימי עלול להיות צר מדי. הארגון הוא בעצמו צד במערכת היחסים, ולכן לא תמיד הוא רואה מי משפיע על מי, אילו התחייבויות נשחקו ואיפה התנגדות פומבית מסתירה אינטרס אחר.

מחקר חיצוני יכול להוסיף שכבה אחרת: לא מי מופיע ברשימת בעלי העניין, אלא מה כל קבוצה מאמינה, ממה היא חוששת, על מי היא סומכת ואיזו פעולה שלה יכולה לשנות את יכולת הביצוע של המהלך.

אם נדרשת תמונת השפעה בלתי תלויה לפני מהלך רגיש, המדריך לבחירת תהליך וספק הוא המקום הבא להגדיר מה נכון לחקור ומה צריך לצאת מהתהליך.

שיתוף המדריך
  • מייל

Approach · https://approach-agency.com/answers/stakeholders-influence-licence-to-operate-guide/

שאלות מתוך המדריך

10 מדריכים נוספים

2 שאלות
  1. 01

    אילו קבוצות בעלי עניין יהיו החשובות ביותר לארגון בשנים הקרובות ומה הן מצפות ממנו?

    זיהוי מוקדי הכוח החדשים במערכת הארגונית: מעבר ממשקיעים ורגולטורים לעובדים, לקוחות וקהילות דיגיטליות

  2. 02

    איך מזהים לא רק את בעלי העניין החזקים אלא גם את מי שמושפעים מהחלטות הארגון?

    מעבר ממפת כוח למפת השפעה: זיהוי בעלי העניין השקטים שמעצבים את המוניטין והלגיטימציה של הארגון.

נקראהנשמר רק במכשיר הזה

לראות את מערכת הכוח שסביב המהלך

ראו איך אנחנו עובדים